黑龙江省普通国省干线公路2022年养护工程项目代建管理服务—招标公告

黑龙江省普通国省干线公路2022年养护工程项目代建管理服务

招标公告

HTCL-ZB-226032

1.招标条件

本招标项目黑龙江省普通国省干线公路2022年养护工程项目已由中华人民共和国交通运输部办公厅（交办公路函[2021]1963号）及中华人民共和国财政部（财建〔2021〕390号）批准建设，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2022]242号文件批复，项目业主为黑龙江省公路事业发展中心，建设资金来自政府还贷二级公路取消收费后补助资金，招标人为黑龙江省公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目代建管理服务进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1建设规模：本项目里程数为177.56公里，其中哈尔滨市为34.444公里，齐齐哈尔市为88.361公里，绥化市为39.739公里，大庆市为15.016公里，总投资4.7亿元。

2.2建设地点：哈尔滨市，齐齐哈尔市，大庆市，绥化市。

2.3 计划服务期：

代建服务期自合同签订之日起至项目竣工验收之日止，共16个月，其中，施工准备阶段代建服务期1个月，施工阶段代建服务期 3个月，缺陷责任期阶段代建服务期12个月。实际工期及服务期以签订合同为准。

2.4 标段划分

项目划分为1个标段，标段编号为DJ1。

2.5 招标范围

（1）代建管理服务：项目前期准备阶段、建设实施阶段、缺陷责任期及竣工验收阶段项目管理服务；项目竣(交)工验收试验检测服务。（2）设计审查服务：施工过程中设计变更方案审查及咨询服务。（3）技术咨询服务：本项目路面工程技术服务。具体服务内容详见招标文件。

2.6 质量要求

工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）；竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65 号规定，交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定合格。

2.7 安全目标

在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

3.投标人资格要求

3.1 具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度，具有良好的履约评价和市场信誉；并同时满足以下要求（资质最低要求）：

（1）具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程或工程测量）乙级及以上资质；

（2）具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级资质或工程设计公路行业甲级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业甲级及以上资质；

（3）具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质，持有省级或以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表），且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目。

注：以联合体形式投标的，承担设计审查服务的联合体成员必须同时具有（1）、（2）要求的资质，承担技术咨询服务的联合体成员必须具有（3）要求的资质。

3.2投标人拥有公路工程、桥梁工程、交通工程等专业结构合理的人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于 50 人，其中具有高级职称人员不少于 15 人。

注：以联合体形式投标的，以上人员应为联合体成员人员之和。

3.3 人员要求（最低要求）

（1）代建项目现场负责人在本单位工作3年以上（已在投标人处岗位登记），且具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有2个公路（或独立桥梁）新建（或改建或扩建或养护或升级改造）项目工程管理或项目代建管理或监理经历。

（2）代建项目技术负责人在本单位工作3年以上（已在投标人处岗位登记），且具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有2个公路（或独立桥梁）新建（或改建或扩建或养护或升级改造）项目工程管理或项目代建管理或监理经历。

（3）代建项目工程管理部门负责人在本单位工作3年以上（已在投标人处岗位登记），且具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程专业高级技术职称，具有2个公路（或独立桥梁）新建（或改建或扩建或养护或升级改造）项目工程管理或项目代建管理或监理经历。

（4）设计审查服务负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

（5）技术咨询服务负责人具有公路相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，检测专业同时包含道路或道路工程或公路、材料两项；至少担任过2个及以上类似二级及以上公路沥青混凝土路面新建或改扩建或大中修工程技术咨询服务负责人。

注：以上代建项目现场负责人、代建项目技术负责人、代建项目工程管理部门负责人、设计审查服务负责人、技术咨询服务负责人不可一人多职。

3.4业绩要求（最低要求）

（1）投标人至少承担5 项二级及以上公路（或独立桥梁）新建（或改建或扩建或养护或升级改造） 工程的建设项目代建管理或项目工程管理工作。

（2）投标人近5年内(2017年 1 月 1 日～递交投标文件截止时间 )，以施工图设计批复时间为准完成二级及以上公路的新建或改扩建或大中修的施工图设计里程累计相加不少于80公里；

（3）投标人近 5 年内(2017年 1 月 1 日～递交投标文件截止时间 )，以施工图设计批复时间为准独立完成过单个二级及以上公路的新建或改扩建或大中修的施工图设计里程不少于20公里；

（4）投标人近 5 年内(2017年 1 月 1 日～递交投标文件截止时间 )，累计完成至少80公里的二级及以上公路沥青混凝土路面新建或改扩建或大中修的工程技术咨询服务项目；

（5）投标人近 5 年内(2017年 1 月 1 日～递交投标文件截止时间 )至少完成过1个长度在20公里及以上，二级及以上公路沥青混凝土路面的新建或改扩建或大中修工程技术咨询服务项目。

注：1、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。

2、技术咨询业绩时间以竣工验收时间为准，设计业绩时间以施工图设计批复时间为准。

3、如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3.5财务要求

投标人需提供2019年-2021年经审计的财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表)及由会计师事务所出具的相应年度审计报告原件的彩色扫描件。

注：以联合体形式投标的，需提供联合体成员财务报表。

3.6投标人不得在所代建的项目中同时承担勘察设计、监理、施工、供应材料设备，或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投 标均无效。

3.8 本项目接受联合体投标。

3.8.1在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效

3.8.2以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的职责分工。

3.8.3以联合体形式投标的，联合体成员（包含联合体牵头人）不得超过三家。

3.9 代建管理不允许转包或者分包；

3.10投标单位（包含联合体成员）近三年被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）” 网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。

4.招标人对投标人资格审查的方式为资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（www.hljggzyjyw.org.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2022年6月18日00时00分至2022年6月25日00时00分（北京时间，下同）。具体事宜详见黑龙江公共资源交易网的《黑龙江省公共资源交易 平台（2.0 版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易网-服务指南-投标人操作手册》。

5.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

5.3未按黑龙江省公共资源交易平台的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

6.投标文件的递交

6.1招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，由潜在投标人自行前往踏勘，踏勘发生的费用及后果由投标人自行承担。

6.2本项目投标要求投标文件现场递交文件，投标人应在投标文件相应递交截止时间前完成 标文件的递交。

6.3投标文件递交的截止时间为 2022 年7月8日 9 时 00 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9时 00 分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(投标报价文件)同时递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路 379 号)开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询 结果网页截图（盖单位公章）。

6.5开标时间为 2022 年7月8日 9 时 00 分，开标地点为黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路 379 号)开标室，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。

6.6投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：人民币 5 万元。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前 48 小时（如因投标人未在规定的截止时间前 递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应 按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。以联合体形式投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。其他要求详见招标文件。

6.7未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（www.hljggzyjyw.org.cn/）及黑龙江省交通运输厅(www.hljjt.gov.cn)网站上发布。

8.中标候选人公示

招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（www.hljggzyjyw.org.cn/）及黑龙江省交通运输厅(www.hljjt.gov.cn)上进行公示。将公示以下内容：

8.1中标候选人排序、名称、投标报价；

8.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、相关证书编号、个人业绩；

8.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

8.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

9.联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：0451-82625441

招标人：黑龙江省公路事业发展中心

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区一曼街169号

联系人：刘先生

电话：0451-53632209

招标代理机构：开云真人（中国）官方网站

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路180号

联系人：陈飞 温智伟

联系方式：0451-82364702

邮箱：hljszb1_cf@163.com