国道绥芬河至满洲里公路东穆界至穆牡界段改扩建工程勘察初步设计招标-招标公告

标段

名    称

工程勘察设计

主要工作内容

公路等级

里程

最高投标限价（万元）

S1

勘察设计

本项目初步设计包括工程勘察、初步设计（含概算）、配合业主进行本项目初步设计审查。

二级

44.8km

315.93

企业资质等级要求

本次招标要求投标人须具备独立法人资格，须同时具备住房和城乡建设部颁发的以下资质：

①须具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（岩土工程或工程测量）专业乙级（含乙级）及以上资质；

②须具备工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业乙级（含乙级）及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级（含乙级）及以上资质。

且无不良业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

业 绩 要 求

近五年（2017年 6 月 1 日～递交投标文件截止时间，以初步设计批复时间或施工图设计已批复时间为准）独立完成的二级及以上公路项目主体工程勘察初步设计工作或施工图设计工作，累计公路里程不少于100公里。

注：二级或二级以上公路项目指的是二级及以上公路新建或改扩建项目（不含养护项目）。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

注：“近年完成的类似项目” 应是已列入交通运输主管部门“全国公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复或施工图设计已批复”的主包已建业绩。

信 誉 要 求

1.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

2.本次招标不接受2021年度被黑龙江省交通运输厅或2020年度被交通运输部认定为D级信用评价等级的申请人进行投标。

注：信用评价等级应附投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。

人  员

数  量

资 格 要 求

项目负责人

1人

投标人拟派的项目负责人须具备公路工程相关专业（公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁等专业）高级工程师及以上职称，具有1个二级公路及以上设计项目职务（项目负责人；如为工程地质勘察分项负责人或专业分项负责人，2个业绩按1个项目职务计算）的业绩

1

评标 方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）按第一章“招标公告”第3.6款规定的年度，被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

    第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、勘察设计质量要求及安全目标；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b．若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）本项目不接受联合体投标。

（7）本项目严禁转包和分包。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成   （总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：45分

主要人员：20分

业绩：20分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

  （1）评标价的确定：

  评标价＝投标函文字报价

  （2）评标基准价计算方法：

1）经评审为有效投标文件的投标人多于五家（不含五家）时，去掉最高报价和最低报价，取其余有效投标人的评标价的平均值即为评标基准价；

2）经评审为有效投标文件的投标人少于五家（含五家）时，取所有有效投标人的评标价的平均值即为评标基准价；

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率＝100%×（投标人的评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

2.2.4（1）

技术建议书

45分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

①对招标项目的理解和总体设计思路一般，得6.0－7.0分；

②对招标项目的理解和总体设计思路清晰，得7.1－8.0分；

③对招标项目的理解和总体设计思路较好，得8.1－10分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

①认识及对策一般，得6.0－7.0分；②认识及对策较好，得7.1－8.0分；③认识及对策明确，得8.1－10分。

勘察设计工作量及计划安排

10分

①工作量及计划安排一般，得6.0－7.0分；

②工作量及计划安排较好，得7.1－8.0分；

③工作量及计划安排完善，得8.1－10分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

①程序严谨，措施一般，得3.0－3.7分；

②程序严谨，措施较好，得3.8－4.4分；

③程序严谨，措施得力，得4.5－5.0分。

后续服务的安排及保证措施

5分

①后续服务的安排及保证措施一般，得3.0－3.7分；

②后续服务的安排及保证措施较好，得3.8－4.4分；

③后续服务的安排及保证措施完善，得4.5－5.0分。

对本项目的建议

5分

①对本项目没有建议，得3.0－3.7；②对本项目建议可行性较好，得3.8－4.4分；

③对本项目建议可行性强，得4.5－5.0分。

2.2.4（2）

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20分

①公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个二级公路及以上设计项目职务（项目负责人；如为工程地质勘察分项负责人或专业分项负责人，2个业绩按1个项目职务计算）的业绩，得12分；

②公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有2个二级公路及以上设计项目职务（项目负责人；如为工程地质勘察分项负责人或专业分项负责人，2个业绩按1个类似项目职务计算）的业绩，得16分；

③公路工程相关专业高级工程师及以上职称，具有3个二级公路及以上设计项目职务（项目负责人；如为工程地质勘察分项负责人或专业分项负责人，2个业绩按1个类似项目职务计算）的业绩，得20分。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁等专业

2.2.4（3）

评标价

10分

以评标基准价为基准，投标人的评标价与评标基准价相同者得满分10分，投标人的评标价高于评标基准值的，每高于评标基准价1％扣1分；每低于评标基准价1％扣0.5分，中间值按插入入法计算，扣完所占分值为止。

2.2.4（4）

业绩

20分

类似项目业绩

20分

满足招标文件规定的资格审查条件得基本分12分；

近五年（2017年 6 月 1 日～递交投标文件截止时间）独立完成的二级及以上公路项目主体工程勘察初步设计或施工图设计，累计里程在满足资格审查条件的基础上，每增加30公里里程业绩，加2分，不足30公里不计分，最多加8分。（如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定）

履约信誉

5分

信誉评价等级

5分

满足招标文件规定的最低标准得3分；

加分：2021年度被黑龙江省交通运输厅或2020年度被交通运输部认定为公路设计企业AA级信用评价等级的，加2分；

2021年度被黑龙江省交通运输厅或2020年度被交通运输部认定为公路设计企业A级信用评价等级的，加1分；

2021年度黑龙江省交通运输厅和2020年度交通运输部无公路设计企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待，加1分；

其他情形不加分。

注：加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得分5分。

需要补充的其他内容：无